其實(shí)早在2018年1月14日至1月19日應(yīng)急管理部就組織督導(dǎo)組于對(duì)江蘇省鹽城、連云港、淮安、徐州、宿遷等5市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)場(chǎng)檢查了18家化工企業(yè)，發(fā)現(xiàn)了208項(xiàng)安全隱患問(wèn)題。

其中第一家點(diǎn)名的企業(yè)就是這家化工企業(yè)，江蘇天嘉宜化工有限公司存在13項(xiàng)有關(guān)安全隱患問(wèn)題，其中7項(xiàng)與儀表專(zhuān)業(yè)有關(guān)。

1.主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全知識(shí)和管理能力考核合格。

2.儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證，無(wú)法滿(mǎn)足安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要。

分析：根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中特種作業(yè)目錄第9.16化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)。

指化工自動(dòng)化控制儀表系統(tǒng)安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。規(guī)定中明確規(guī)定，化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)屬于特種作業(yè)，現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)無(wú)專(zhuān)門(mén)儀表專(zhuān)業(yè)人員，學(xué)歷低，認(rèn)為儀表誰(shuí)都能干，殊不知這是違法行為；

所以奉勸儀表專(zhuān)業(yè)人員，無(wú)證切勿作業(yè)，否則，出問(wèn)題害人害己！奉勸企業(yè)，不要舍不得花幾百塊的取證費(fèi)，否則，出問(wèn)題得不償失！

3.生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善，缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標(biāo)；無(wú)巡回檢查制度，對(duì)巡檢沒(méi)有具體要求。

4.硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時(shí)修訂、變更操作規(guī)程。

5.部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個(gè)壓力取壓點(diǎn)。

按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第13條以及國(guó)家安全總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的知道意見(jiàn)（116號(hào)文）相關(guān)要求，重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）和防爆設(shè)備（防爆配電箱，防爆正壓柜等），原來(lái)總局只對(duì)一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源有要求，現(xiàn)在各地方要求趨緊，逐步發(fā)展為凡是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，均需要配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；以下是《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定：

第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系（防爆在線(xiàn)分析小屋），完善控制措施：

　?。ㄒ唬┲卮笪ｋU(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，具備緊急停車(chē)功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天；

　?。ǘ┲卮笪ｋU(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；

　?。ㄈ?duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；

　?。ㄋ模┲卮笪ｋU(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施，設(shè)置防爆分析小屋視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

　?。ㄎ澹┌踩O(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.構(gòu)成二級(jí)重大危險(xiǎn)源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥。

根據(jù)20條化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀第五條、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（防爆分析小屋）。

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）要求，“一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)”和“涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)”防爆現(xiàn)在分析小屋。構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，因事故后果嚴(yán)重，各儲(chǔ)罐均應(yīng)設(shè)置緊急停車(chē)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能。

7.部分二硝化釜補(bǔ)充氫管線(xiàn)切斷閥走副線(xiàn)，聯(lián)鎖未投用。

8.機(jī)柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠(chǎng)房?jī)?nèi)。

按HGT20508-2014第3.4條要求以及20條化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀第十三條、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

規(guī)范要求企業(yè)落實(shí)控制室、機(jī)柜間等重要設(shè)施防火防爆的安全防護(hù)要求，在火災(zāi)、爆炸事故中，能有效地保護(hù)控制室內(nèi)作業(yè)人員的生命安全、控制室及機(jī)柜間內(nèi)重要自控系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的安全。涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）和《建筑設(shè)施防火規(guī)范》（GB50016-2014）。具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)控制室或機(jī)柜間應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

1）、其面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)的安全防護(hù)距離應(yīng)符合《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）表4.2.12等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條款提出的防火間距要求，且控制室、機(jī)柜間的建筑、結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足《石油化工控制室設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T3006-2012）第4.4.1條等提出的抗爆強(qiáng)度要求；

2）、面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)的外墻應(yīng)為無(wú)門(mén)窗洞口、耐火極限不低于3小時(shí)的不燃燒材料實(shí)體墻。

3）、車(chē)間內(nèi)必裝配套正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的防爆配電箱，防爆正壓柜，防爆分析小屋來(lái)檢測(cè)控制廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部的危險(xiǎn)氣體濃度。

9.部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制與公司實(shí)際生產(chǎn)情況不匹配，如供應(yīng)科沒(méi)有對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求。

10.現(xiàn)場(chǎng)管理差，跑冒滴漏較多；現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí)不足，部分安全警示標(biāo)識(shí)模糊不清，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)風(fēng)向標(biāo)。

11.動(dòng)火作業(yè)管理不規(guī)范，如部分安全措施無(wú)確認(rèn)人、可燃?xì)怏w分析結(jié)果填寫(xiě)“不存在、無(wú)可燃?xì)怏w”等。

12.苯、甲醇裝卸現(xiàn)場(chǎng)無(wú)防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點(diǎn)距離泵區(qū)近，現(xiàn)場(chǎng)洗眼器損壞且無(wú)水。

13.現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)的操作員工不清楚裝置可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)置情況和報(bào)警后的應(yīng)急處置措施，硝化車(chē)間可燃?xì)怏w報(bào)警儀無(wú)現(xiàn)場(chǎng)光報(bào)警功能。

前半句話(huà)是從工藝和安全管理角度對(duì)操作人員應(yīng)急響應(yīng)的要求，后半句是對(duì)可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范性的要求：

按GB50493-2009《石油化工可燃?xì)怏w和氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》第6.2條規(guī)定：指示報(bào)警設(shè)備應(yīng)安裝在有人值守的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室等內(nèi)部；現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警器應(yīng)就近安裝在檢（探）測(cè)器所在區(qū)域；按116文要求，可燃、有毒報(bào)警氣體檢測(cè)報(bào)警儀納入安全儀表管理范疇，提高了管理要求，其中值得一提的是與DCS獨(dú)立設(shè)置。